——2024年9月10日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上                                        财政部部长 蓝佛安   委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：  　　我受国务院委托，向全国人大常委会报告今年以来预算执行情况，请予审议。  　　一、预算执行基本情况 　　今年以来，面对复杂多变的国内外形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议部署，落实十四届全国人大二次会议关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算的决议，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，深化改革开放，加强宏观调控，有效应对风险挑战，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，经济延续回升向好态势，高质量发...

            财政部对十四届全国人大二次会议第1214号建议的答复                                             财库函〔2024〕4号       刘璠代表： 您提出的关于加快完善政府采购公平诚信体系建设的建议收悉，现答复如下： 政府采购坚持公开公平、诚实信用原则。近年来，财政部积极优化政府采购交易制度，持续加强政府采购监督管理，不断推进政府采购信用体系建设，着力打造市场化法治化国际化营商环境。 一、关于进一步规范保证金收取 对于您所提出的不能一刀切取消投标保证金和履约保证金的建议，我们十分赞同。我们认为，投标保证金是维护政府采购活动的严肃性，减少随意弃标、围串标现象的重要保障。同样，履约保证金是促进中标供应商诚信履约，保护采购人合法权益的重要方式。在中央层面，政府采购领域没有取消保证金的政策。实践中，采购人可根据项目实际需要收取投标保证金和履约保证金，...

2023年全国政府采购规模为33929.6亿元。其中，货物、工程、服务政府采购规模分别为 7738.1亿元、14486.8亿元和11704.8亿元，占全国政府采购规模比例为22.8%、42.7%和34.5%。从组织形式看，政府集中采购、部门集中采购、分散采购规模分别为8038.3亿元、1522.4亿元和24369.0亿元，占全国政府采购规模的23.7%、4.5%和71.8%。从采购方式看，公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源、框架协议采购规模分别占全国政府采购规模的76.3%、0.6%、1.8%、12.3%、0.6%、3.1%和1.5%。政府采购政策功能作用有效发挥。在支持绿色发展方面，2023年全国强制采购、优先采购节能节水产品357.2亿元，占同类产品采购规模的83.9%；优先采购环保产品575.1亿元，占同类产品采购规模的84.9%。在支持中小企业发展方面，全国政府采购授予中小企业合同金额为25239.8亿元，授予中小企业合同总金额占全国政府采购规模的74.4%；其中，授予小微企业合同金额15778.3亿元，占授予中小企业合同总金额的62.5%。在支持乡村振兴方面，各级预算单位通过脱贫地区农副产品网络销售平台（&ldq...

日前，广东省广州市财政局创新驱动深化政府采购制度改革，通过在成本、效率、创新、惠企、监管五个维度上发力，推进政府采购管理革新，促进政采营商环境大提升。 在降成本方面，完善全周期成本管理。广州市财政局通过优化采购需求制度，进一步拓宽成本管控视野，将政府采购全生命周期成本纳入管控。除在常规政府采购流程中发生的成本外，延伸至项目前期采购需求制定、采购项目所需的维修保养、废弃处置、维护升级等所产生的费用，确保项目采购全流程实际开销控制在成本预算范围内。 在提效率方面，推动带量集中采购。广州市财政局积极贯彻落实市委市政府工作要求，率先在全省提出主管预算单位要开展共性需求梳理，对采购量大的货物和服务，可牵头组织或指导有关单位开展带量集中采购，通过强化部门协同，以全域之力，高质量实现政府采购降本增效的目标。 在推创新方面，广州市促进合作模式创新。在全省率先在采购需求管理中融入合作创新采购方式，引导预算单位在编制预算、制定采购需求时，充分考虑政府采购合作创新采购方式，加快推进政府采购合作创新采购方式的落地。...

综  述  　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。上半年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央经济工作会议部署要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，迎难而上、积极作为，深化改革开放，加强宏观调控，有效应对风险挑战，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。  　　各级财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策部署，适度加力、提质增效实施积极的财政政策，为经济社会高质量发展提供必要支撑；坚决落实党政机关习惯过紧日子要求，加强财政资金资源统筹，推动优化支出结构，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障；加大对地方转移支付力度，支持防范化解重大风险，促进财政平稳运行，财政改革发展各项工作扎实推进。  　　一是加大财政政策实施力度。做好超长期特别国债发行工作，...

新华社北京8月11日电 题：深入推进绿色低碳发展——国家发展改革委负责人就《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》答记者问 新华社记者严赋憬、张晓洁 近日，中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》。意见的出台背景是什么？部署了哪些重要任务？新华社记者采访了国家发展改革委负责人。 问：意见出台的背景是什么？ 答：党的十八大以来，我国绿色低碳发展取得历史性成就。能源绿色转型步伐加快，截至2024年6月底，可再生能源装机规模达到16.53亿千瓦，占总装机的53.8%；产业结构持续优化升级，建成全球最大、最完整的新能源产业链；资源利用效率持续提高，2023年我国单位国内生产总值能耗、碳排放强度较2012年分别下降超过26%、35%，主要资源产出率提高了60%以上；环境质量持续改善，天更蓝、山更绿、水更清。 与此同时，我国绿色转型仍然面临着不少困难挑战。能源结构偏煤、产业结构偏重、环境约束偏紧的国情没有改变，化石能源和传统产业占比仍然较高，生态环境质量稳中向好的基础还不牢固。此外，全球绿色转型进程面...